县委编办四项措施推动党建与业务深度融合

县委编办以加强党的政治建设为统领，以“五办机关”创建为载体，切实找准党建引领业务工作的切入点、结合点和着力点，着力培育政策观念强、业务能力强，作风纪律优、作用发挥优的“双强双优”机构编制干部队伍，真正将党建优势转化为创新优势和发展优势，汇聚起了“晋位争先、追赶发展”的强大动力。

坚持理论武装，强化政策观念。牢固树立政治机关的定位，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终把政治建设摆在首位，把践行“两个维护”贯彻到机构编制工作和自身建设的各环节、各方面。严肃党内组织生活，综合运用“领导带头交流学、确定党课专题学、开展宣讲辅导学、学用结合重点学”等方式，推进习近平总书记“七一”重要讲话、十九届六中全会及市县党代会精神走深走细。创新推进“4个6”党史学习教育新举措，高质量举办党史学习教育读书班，机关干部自行购买四史书籍，通读后撰写心得体会，举办学习成果展评并建立“四史”图书角。注重发挥党建信息平台作用，引导党员干部利用碎片化时间构建新型学习模式，促使党员干部将党的政治理论入脑入心、融会贯通，将机构编制业务知识吃透弄懂、学以致用。

突出行业特色，强化业务能力。始终坚持党对机构编制工作的集中统一领导，进一步健全加强党的全面领导的制度安排，推动完善从中央到地方运行顺畅的工作体系，促进部门协同高效履职尽责。修订规范了县级议事协调机构职责表述，准确界定职责范围。研究制定了《县委编办归口县委组织部管理办法》，建立了定期报告、财务统管、协作配合、核查评估、干部管理等5项工作机制，为理顺“统一领导”“归口管理”体制提供了借鉴、创造了经验。强化机构编制党内法规学习宣传，将“一条例两办法一规定”纳入县委党校主体班次课程，两次在编委会议上进行传达学习，在机关内部通过专题培训、知识测试、学习研讨等形式，有效提高了机关支部政策运用能力和工作水平。

创新党建载体，切实转变作风。立足党的机关、政治机关、办事机构、参谋助手定位，牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向。注重党建载体创新，以打造“五办”机关（学习立办、政治立办、创新活办、能力强办、调研兴办）为载体，细化19条措施，开展模范机关、先进支部争创活动，着力培育“双强双优”（政策观念强、业务能力强，作风纪律优、作用发挥优）机构编制党员干部。强化党员教育管理，建立干部业务“一表考”制度，从严明政治纪律、“一岗双责”落实、强化党内监督、规范权力运行、加强作风建设等6个方面细化了37条评价指标，每季度考评1次，考核结果与个人季度绩效考核挂钩，切实将党员干部政治建设、廉政建设、作风建设、岗位履职抓在日常、管在经常。

聚焦履职尽责，推动领跑发展。紧紧围绕“全省晋位升级、全市领跑发展”的目标定位，紧盯“严控总量、统筹使用、有减有增、动态平衡、保证重点、服务发展”的总要求，深入推进党建与业务深度融合。聚焦主责主业，重组设置了乡村振兴机构、规范设置了开发区管理机构、统筹推进城市执法机构改革；聚焦县委中心工作，健全了县级文物保护机构，完善了六大景区旅游服务机构；聚焦工作短板，创新推进乡镇综合执法改革，促使这项工作在制度设计上走在了全市前列；聚焦支部共建，将志愿服务和主题党日融入到社区建设、疫情防控、驻村帮扶等重点工作中，为联系村争取捐助资金75万元，有力提升了帮扶村党组织战斗力。