培育“双强双优”干部 护航“转追工程”实施

近日，县委编办制定了《开展“双强双优”党员干部争创活动的实施方案》，以深入实施“转变作风、追赶进位”工程为契机，以全面提升党员干部政治素质和业务能力为重点，在机关内部扎实开展以政策观念强、业务能力强，作风纪律优、作用发挥优为主要内容的“双强双优”党员干部争创活动，引导党员干部立足岗位攻坚克难求突破、晋位升级争一流，以作风建设新成效汇聚追赶发展新动能，努力推进机构编制工作高质量发展。

坚持理论武装，在增强党性中强化政策观念。牢固树立政治机关的定位，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终把政治建设摆在首位，把践行“两个维护”贯彻到机构编制工作和自身建设的各环节、各方面。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，综合运用“领导带头交流学、确定党课专题学、开展宣讲辅导学、学用结合重点学”等方式，推进习近平总书记“七一”重要讲话、十九届六中全会及市县党代会精神走深走细。持续开展党史学习教育，坚持线上学习与线下学习相结合、马克思主义基本原理与“四史”相结合，持续推进“六个一”常态化学习制度，高质量举办党史学习教育读书班，不断强化政治担当、历史担当。严格落实党内组织生活，把党内生活作为推进追赶发展的练兵平台和转变作风的火热熔炉，从严落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话等党内基本制度，切实解决好党建与业务“两张皮”问题，不断提升党建质量。

突出行业特点，在知行合一中强化业务能力。始终坚持党对机构编制工作的集中统一领导，深入贯彻落实机构编制党内法规，强化机构编制刚性约束，全面提升党员干部业务能力和工作水平。健全加强党的全面领导的制度安排，完善党集中统一领导重大工作的议事协调机制，推动理顺归口领导、归口管理的体制机制。强化机构编制刚性约束，从严落实机构编制集中统一管理和审批制度，严格机构编制管理权限和审批程序，切实维护机构编制纪律的严肃性和权威性，聚焦县委县政府中心工作，增强谋划推动工作的系统性、前瞻性，以实际行动落实党对机构编制工作的集中统一领导。强化机构编制党内法规学习宣传，将“一条例两办法一规定”纳入县委党校主体班次课程，在机关内部通过专题培训、知识测试、学习研讨等形式，着力提高党员干部政策运用能力和工作水平。

严格纪律规定，在纠治顽疾中转变工作作风。聚焦作风顽疾，出重拳整治作风沉疴积弊，以作风建设新成效汇聚追赶发展新动能。大力实施“转变作风、追赶进位”工程，坚持以打造“五办”机关（学习立办、政治立办、创新活办、能力强办、调研兴办）为载体，聚焦纠治作风顽疾，细化19条措施，开展模范机关、先进支部争创活动，着力培育“双强双优”机构编制党员干部。强化党员教育管理，对《机关干部党风廉政建设考核表》进行修订完善，不断拓宽考评内容，细化评价指标，每季度考评1次，考核结果与个人季度绩效考核挂钩，切实将党员干部政治建设、廉政建设、作风建设、岗位履职抓在日常、管在经常，着力解决干多干少一个样、干好干坏一个样的问题。深入开展调查研究，强化调研成果运用和转化，每名干部每年至少完成1篇高质量的调研文章、每周至少撰写1篇高质量的信息，努力培养人人会学、人人能干、善学善写的新时代机构编制干部。

聚焦履职尽责，在领跑业务发展中发挥作用。紧紧围绕“全省晋位升级、全市领跑发展”的目标定位，充分发挥党员干部的先锋模范作用，严格落实机构编制政策规定，立足岗位攻坚克难求突破、晋位升级争一流，努力推进机构编制工作高质量发展。推动综合执法改革见实效，按照“局队合一”体制深化应急管理综合行政执法改革，配合做好城市管理领域综合执法改革，协调完善权责清单，编印“三定”规定，推进乡镇综合执法规范有序运行。推进消化超编工作取得新突破，力争2022年底整体实现行政单位不超编，统筹做好纪检监察、应急管理、工商联、妇幼保健等重点行业体制机制改革。创新推进事业单位改革，开展机构编制督查评估，加大小微机构整合和内部挖潜力度，调整优化事业单位机构设置和职能配置，充分释放事业编制活力，保障编制向重点领域、民生一线倾斜。